宝安又一“巨无霸”旧改宣告失效！3个项目获批“延期”

近日，宝安区城市更新领域连续发布多则公告，既有三个项目获批延期“续命”，也有一个“巨无霸”旧改因未能在有效期内获批而正式宣告失效。

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钟屋黄田旧村：

从延期到失效，54万㎡“巨无霸”落幕

与三个项目的“续命”形成鲜明对比的是，航城街道钟屋黄田旧村城市更新单元则迎来了截然不同的命运。

这一项目堪称“巨无霸”，拟拆除范围用地面积高达544381平方米。

钟屋黄田旧改的故事，始于2016年。彼时，片区内私宅、集体厂房、历史违建犬牙交错，国有出让地块穿插其间，权属关系盘根错节，仅前期意愿征集就举步维艰。

2020年3月26日，项目正式纳入《2020年深圳市宝安区城市更新单元第一批计划》，迈出了关键一步。初始拆除范围542382㎡，公共利益用地约16.15万㎡，土地贡献率29.7%。申报主体为鸿广源投资，背后是鸿荣源（占股60%）与广兴源（占股40%）两大开发商联手。项目紧邻地铁1号线后瑞站和在建12号线黄田站，区位优势显著，市场一度对其寄予厚望。

2025年8月15日，该项目曾获准延期一年，有效期延至2026年8月17日。然而，根据8月20日发布的公告，该项目因在有效期内未获市政府或其授权机构批准，计划已正式宣告失效。

钟屋黄田旧村项目的推进可谓一波三折。据公开报道，项目延期的根本原因在于法定图则修编，增加了大量教育、公园等公共利益用地，必须重新核定规划，这直接导致进度严重滞后。从延期到失效，这个备受关注的“巨无霸”旧改最终还是未能跑赢时间。

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三个项目获批延期，再获一年“缓冲期”

8月24日，宝安区城市更新和土地整备局发布公告，新安街道五区市场城市更新单元、松岗街道平岗工业区城市更新单元、燕罗街道喜高工业园城市更新单元三个项目有效期延期已获批准，在原计划有效期基础上统一延期一年。

新安街道五区市场城市更新单元：申报主体为深圳市宝安区新安街道办事处、深圳海雅（集团）有限公司。拟拆除范围用地面积28983平方米，拟更新方向为商业（C1） 等功能。拆除范围内需落实不少于6501平方米公共利益用地（含道路等）。新有效期自2026年8月25日起至2027年8月24日止。

松岗街道平岗工业区城市更新单元：申报主体为深圳市东方水围股份合作公司。拟拆除范围用地面积83183平方米，拟更新方向为普通工业用地（M1）、新型产业用地（M0） 等功能，其中M0用地面积不超过最终批准的工业开发建设用地面积的20%。拆除范围内需落实不少于22123平方米公共利益用地（含园地、公共绿地、道路等）。项目于2020年发布计划公示，2022年8月29日发布计划公告，此前已于2024年8月23日、2025年8月28日两次延期。新有效期自2026年8月29日起至2027年8月28日止。

燕罗街道喜高工业园城市更新单元：申报主体为喜高科技发展（深圳）有限公司。拟拆除范围用地面积24737平方米，拟更新方向为普通工业用地（M1） 等功能。拆除范围内需落实不少于4947.4平方米公共利益用地（含道路等）。新有效期自2026年9月12日起至2027年9月11日止。

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宝安：深圳旧改失效“重灾区”

钟屋黄田旧村的失效并非孤例。据统计，截至2026年6月，深圳已有47个城市更新项目计划失效或调出，覆盖各行政区。

从区域分布看，宝安区以18个失效项目居首，龙岗区12个、龙华区5个，三区合计占比超七成。

一边是多个项目“续命”延期，一边是“巨无霸”项目宣告失效——这种冰火两重天的景象，折射出深圳城市更新进入深度调整期的复杂现实。

政策层面：根据《关于规范城市更新实施工作的若干意见》，已明确有效期的城市更新单元计划，经审查确因政府原因导致超过计划有效期的，可顺延，单次顺延时间不超过1年。这为项目提供了一定的缓冲空间，但“续命”不等于“救命”——若在延长期内仍无法完成规划审批，项目终将面临失效命运。

市场层面：房地产市场深度调整期，房企资金链紧张成为项目推进的重大障碍。部分项目因意向开发单位存在资金问题而陷入停滞。同时，政策审批趋严要求落实国土空间规划管控，以及公共利益用地确权清退程序复杂等因素，都大幅拉长了项目周期。

规划层面：以钟屋黄田旧村为例，法定图则修编导致公共利益用地大幅增加，项目不得不重新核定规划。这种自上而下的规划调整，虽然有利于提升片区公共服务配套水平，却也给开发主体带来了巨大的经济测算压力和推进难度。