从这些“第一”“首位”透视深圳“十四五”发展新高度

来源：深政观察

“十四五”期间地区生产增速居一线城市首位，规上工业总产值、全部工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”，全市外贸进出口规模连续2年保持全国城市首位，全市商事主体总量稳居全国城市首位，研发投入强度跃居全国城市第一……

2月9日，深圳市第七届人民代表大会第七次会议开幕。新一年的政府工作报告、十五五规划纲要草案新鲜出炉，亮出深圳“十四五”发展成绩单。小政梳理报告和规划纲要草案中列出的一系列数据，可以直观感受到深圳5年进步的速度，其中那些“第一”“首位”尽显深圳“尖子生”实力：

经济发展

✦ 2025年，全市地区生产总值3.87万亿元、增长5.5%。“十四五”期间，地区生产总值从2020年的2.83万亿元提高到2025年的3.87万亿元，年均增长5.5%，增速居一线城市首位。 

✦ 2025年，全市规上工业总产值5.44万亿元、增长6.4%，规上工业增加值1.21万亿元、增长5.4%，规上工业总产值、全部工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”。“十四五”期间，规上工业总产值五年跨过两个万亿元台阶、年均增长6.6%，全部工业增加值年均增长6.0%。 

✦ 2025年，全市社会消费品零售总额1.03万亿元、增长2.3%，总量连续2年破万亿元。“十四五”期间，社会消费品零售总额年均增长3.4%，其中网络零售总额从2020年的646亿元增长至2025年的2634亿元，总量五年翻两番、年均增长25.4%。 

✦ 2025年，全市外贸进出口总额4.55万亿元、增长1.4%，规模连续2年保持全国城市首位，出口实现“33连冠”；服务贸易进出口总额1501亿美元、增长7%，再创历史新高，规模居全国第三。“十四五”期间，外贸进出口五年增量1.5万亿元、占全国比重11.3%。 

✦ 2025年，全市固定资产投资额7967.53亿元。“十四五”期间，固定资产投资累计4.5万亿元，是“十三五”期间的1.5倍，并于2024年突破1万亿元，其中工业投资从2020年的1079.24亿元增长至2025年的2032.23亿元、年均增长13.5%，占固定资产投资额比重从13.6%提高至25.5%。

✦ 2025年，全市服务业增加值2.42万亿元、增长6.3%，较2020年增加6327.38亿元。其中，营利性服务业增加值8654.17亿元、增长7.9%，较2020年增加3208.24亿元，营收规模1.7万亿元、较2020年翻一番；金融业增加值5261.56亿元、增长12.1%，较2020年增加1101.99亿元。 

✦ 2025年，全市商事主体总量465万户、稳居全国城市首位，其中企业293万户、个体工商户172万户。境内外上市公司总数600家、居全国城市第三。“十四五”期间，商事主体净增106万户，境内外上市公司净增150家。 

人财物

✦ 2024年，全市常住人口1798.95万人，比2020年增加35.57万人（2025年官方数据暂未公布）。2025年，全市社区登记总人口2237.88万人、比2020年增加143.6万人。 

✦ 2025年，全市接待游客2.07亿人次、增长10.9%，比2020年增加1.24亿人次；旅游总收入3147亿元、增长14.4%，比2020年增加1763亿元。其中，2025年入境游客4034万人次、增长27.6%，比2020年增加3850万人次。 

✦ 2025年，深圳口岸出入境2.73亿人次、增长14%，总量位居全国第一，创历史新高，比2020年增加2.48亿人次。其中，2025年港澳台居民1.71亿人次、增长9.2%；外国人743万人次、增长34.1%，入境数连续2年保持全国城市第二。 

✦ 2025年，全市铁路旅客到发量2.05亿人次、增长9.5%；机场旅客吞吐量6648万人次、增长8%，比2020年增加2857万人次，其中，2025年国际及地区旅客吞吐量634.1万人次、增长22.4%，比2020年增加567.2万人次。地铁运营里程634.5公里，比2020年增加211.9公里，2025年日均客运量突破900万人次，12月31日客运量1305万人次、创历史新高，全年单日客流突破千万达69次，线网密度和客流强度稳居超大城市首位。 

✦ 2025年，全市实现一般公共预算收入4163.8亿元、增长6.4%，比2020年增加306亿元；来源于深圳辖区的一般公共预算收入连续五年均保持在万亿元以上。

✦ 2025年，深圳市税收收入完成10160亿元、增长11.8%，其中，中央级税收4811亿元、增长14.6%；地方级税收3472亿元、增长7%。深圳地均税收贡献达4.1亿元/平方公里，稳居全国大中城市首位。 

✦ 2025年末，全市金融机构本外币存贷款余额24.6万亿元、增长6.7%，比2020年末增加7.61万亿元、五年增长44.8%。其中，2025年存款余额14.63万亿元、增长7.8%；贷款余额9.97万亿元、增长5.1%。 

✦ 2025年，深圳机场货邮吞吐量205.08万吨、增长9%，比2020年增加48.25万吨，其中，国际及地区货邮吞吐量106万吨、增长10%，成为内地第三个国际及地区货邮吞吐量突破百万吨的机场。

✦ 2025年，深圳港口集装箱吞吐量3540.84万标箱、增长6%、稳居全球第四，达开港以来最高纪录，比2020年增加664万标箱，其中，外贸集装箱吞吐量3311.51万标箱、增长7.2%，比2020年增加651万标箱。 

✦ 2025年，全市全社会用电量1272.2亿千瓦时、增长4.7%，比2020年增加288.86亿千瓦时，其中，全行业用电量1057.2亿千瓦时、增长4.4%；工业用电量567.9亿千瓦时、增长2.9%。 

科技创新

✦ 全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增至2024年的2453.1亿元、年均增长12.9%，研发投入强度达6.67%、跃居全国城市第一，总量居全国城市第二，企业研发投入占全社会研发投入比重保持在93%以上，总量稳居全国城市首位。2025年“深圳—香港—广州”科技集群在世界知识产权组织《全球创新指数》中跃居全球第一。 

✦ PCT国际专利申请量连续22年、国内专利授权量连续8年居全国城市第一。2025年全市每万人口高价值发明专利拥有量达119.70件、约为全国的7.48倍，获得第二十五届中国专利奖金奖9项、创历史新高、占全国总数22%。 

✦ 2025年，全市战略性新兴产业增加值1.67万亿元，占地区生产总值比重提高至43.0%，国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量跃居全国城市首位，国家级制造业单项冠军企业117家、居全国城市第二，深圳国家高新区综合排名居全国第二。“十四五”期间，新增国家高新技术企业7300家、总量突破2.6万家，5个集群入选国家先进制造业集群，建成投用6家国家制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心。 

✦ 鹏城实验室等在深国家战略科技力量、西丽湖国际科教城、光明科学城、大运深港国际科教城加快建设发展，建成运营合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组等重大科技基础设施，全面点亮国家超算深圳中心二期、计算性能登顶全球第一。 

✦ 极具战略意义的国家人工智能学院深圳河套学院、南方科技大学半导体学院（卓越工程师学院）在深圳获批建设并招生，组建全新机制的深圳医学科学院。“十四五”期间，全市新设或重组20家全国重点实验室，新增17家国家企业技术中心，创新载体数量超4000家。 

✦ “十四五”期间，高端芯片、半导体生产设备、高性能医疗器械和精密仪器、工业软件、先进材料等领域关键核心技术加速硬核突围，体外膜肺氧合仪（ECMO）、核磁共振、EDA软件等国外垄断和关键核心技术领域实现重大突破，华为鸿蒙、欧拉等纯国产自研操作系统加速全球化布局，昇腾384超节点集群打破AI算力市场英伟达垄断格局，新凯来集中发布30款集成电路工艺及设备，覆盖芯片制造全流程，其子公司发布的我国首款90GHz超高速实时示波器性能排名全球第二。 

✦ 实施更加积极更加开放更加有效的人才和创新政策，2025年新当选两院院士15人，1050名深圳学者入选全球前2%顶尖科学家榜单，全市高技能人才达166.5万、高层次人才超2.8万，人才总量超719万，研究与试验发展人员全时当量47.4万人年、居全国城市首位，连续3年位居《中国城市95后人才吸引力排名》首位。 

✦ 加快人工智能产业高质量发展和全域全时高水平应用，深入实施“人工智能+”“机器人+”行动，累计发布5批近300个“城市＋AI”应用场景清单，获批全市已建成和在建算力规模位居全国城市前三，共有人工智能规上企业2600余家、机器人核心企业1000余家，打造全球首家机器人6S店和人工智能6S店，摩根士丹利全球人形机器人上市公司百强中深圳7家企业上榜、数量全国第一。 

✦ 不断巩固和扩大新能源汽车产业发展优势，获批全国首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，智能驾驶企业超1400家、居全国城市首位。全市新能源汽车渗透率达81.7%，比亚迪登顶2025年全球新能源汽车销量冠军。累计建成投用超充站1098个、充电桩53.6万个，在全球率先实现超充站、充电枪数量全面超过加油站、加油枪。 

✦ 发布全球首个智能融合低空系统SILAS，全国70%的消费级无人机和50%的工业级无人机在深圳生产，累计建成各类低空起降设施超1200个，2025年全市新增低空物流航线82条、累计开通310条，完成载货无人机飞行量超100万架次、增长29%，规模居全国城市第一；大疆农业无人机2025年作业面积超32亿亩次、覆盖全国38%的耕地面积。 

改革开放

✦ 坚决贯彻党的二十届三中全会各项部署，制定出台贯彻党的二十届三中全会精神的实施意见和513项重点改革事项清单，建立完善分类推进、常态化调度、督察问效等六大改革机制，深圳综合改革试点累计3批48项经验获国家发展改革委发文推广。2025年6月10日，中办、国办向社会发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，这是党的二十届三中全会以来，首个公开发布的党中央出台专门指导一个地方的改革政策文件。 

✦ 前海方案重点任务全面落地、新一轮总体发展规划任务落地超四成，2025年地区生产总值增长6.7%，新增船舶租赁项目42个、累计80个，资产规模突破200亿元、跃居全国城市第三。前海蛇口自贸片区2025年外贸进出口额5612.5亿元、增长4%、占广东自贸试验区的68.8%，累计在全国复制推广制度创新成果105项，连续四年蝉联全国自由贸易试验区制度创新指数首位。 

✦ 河套合作区企业所得税、个人所得税“双15%”优惠政策和海关总署支持河套科技创新10条措施、国家移民局6项支持措施落地实施，落地6家我国自主发起的国际性产业与标准组织，累计产出标准246项（含国际标准20项），河套深港科技创新合作区香港园区正式开园，“一区两园”战略协同进入新阶段。 

✦ 2025年，深圳与全国其他地区贸易额达21.9万亿元、增长4.5%，深圳与全国各地资金流动总额1027.3万亿元、增长0.3%。 

✦ “十四五”期间，深圳平均每年向对口地区投入财政资金约60亿元，2024、2025年连续2年获省“百千万工程”考核优秀等次第一，深圳牵头的粤桂协作任务在国家考核中实现“八连冠”。 

✦ 2025年，全市外贸进出口总额达4.55万亿元，连续2年保持全国城市首位，出口实现“33连冠”，其中锂电池、3D打印机、无人机出口分别增长30.2%、39.6%、41.4%，成为出口增长的“新引擎”。 

✦ 2025年，全市实际使用外资504.8亿元、增长14.4%、规模跃居全国城市第二，新设外资企业约1.6万家、增长63.3%，数量位列全国大中城市首位。“十四五”期间新设外资企业4.4万家、占全国比重16.2%，实际使用外资超3000亿元、较“十三五”期间增长18.9%。 

✦ 2025年，全市跨境电商进出口额2845亿元、连续4年稳居全国大中城市首位，跨境电商上市企业数量18家、居全国首位，卖家总数超12万家，占阿里巴巴国际站、速卖通、Lazada、eBay等平台的中国卖家总数近1/2。截至2025年底，深圳企业建设运营的海外仓面积超420万平方米，规模居全国首位。 

✦ 2025年，全市共接待439批外国团组来访，其中国家元首和政府首脑3位、副元首和副首脑9位，过去三年共接待国家元首和政府首脑26位，目前共有国际友城95个。国际红树林中心实体化运行，成员扩容至20国。 

✦ 2025年11月，习近平总书记亲自宣布在广东省深圳市举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议。 

民生社会

✦ 2025年，全市九大类民生支出超3000亿元，“十四五”期间累计支出达1.6万亿元、占财政支出比重近七成。2025年，全市居民人均可支配收入8.5万元、增长4.7%，比2020年增加2万元，“十四五”期间年均增长5.5%。 

✦ 认真落实“简约、安全、精彩”办赛要求，精心组织十五运会和残特奥会各项工作，高质量办好深圳赛区承办的比赛项目、闭幕式和闭幕活动，深圳运动员共获18金18银14铜。 

✦ 2025年，全市新增基础教育学位超14万个、医疗卫生床位近1.3万张、保障性住房超4万套（间）。“十四五”期间，新增基础教育学位超90万个、医疗卫生床位超3万张、保障性住房超60万套（间），均超过或接近“十二五”“十三五”两个五年规划总和。 

✦ “十四五”期间，入选全国基础教育综合改革实验区，在全省率先实现全市域通过义务教育优质均衡发展区国家督导评估。新改扩建中小学校和幼儿园821所，中小学生体质优良率提升23.4个百分点；普惠园在园儿童比例提升至93.0%，3岁以下婴幼儿托位数增至10.9万个。建成各类儿童友好空间1137个，妇儿大厦建设运营模式在全国推广。 

✦ “十四五”期间，获批设立深圳理工大学等3所本科院校、1所高职院校，高校在校学生人数增长38.2%，52个学科进入ESI排名前1%。2025年在校留学生数量增长50.6%。 

✦ “十四五”期间，全市三甲医院从18家增至33家，推出“一次挂号管三天”门诊就诊服务，检验化验结果互通互认扩大至526项，新增社康机构260家、总数达1002家，深化落实罕见病用药保障机制和孤独症全程服务政策，全市基本医保参保率97%、居一线城市首位。 

✦ 2025年，全市城镇新增就业26.4万人，入选全国人力资源服务业和制造业融合发展试点城市，残疾人就业率居全省首位。“十四五”期间，城镇新增就业超100万人，就业登记人数保持在1200万人以上，完成居家适老化改造超3.2万户，实现街道长者服务中心、老龄化社区长者服务站全覆盖。

✦ 2025年，持续完善民意速办平台功能和未诉先办机制，落地“高效办成一件事”45个，100%政务服务事项“最多跑一次”。推广“党建锦囊·民生妙招”2000个，累计建成运营暖蜂驿站、司机之家等新就业群体服务阵地超1600个。 

✦ 深圳连续第7次获评全国文明城市，深圳科学技术馆、美术馆新馆、图书馆北馆、深圳湾文化广场、前海冰雪世界、市体育中心等一批文旅体新地标精彩亮相，舞剧《咏春》等原创文艺精品出彩出圈，《奇迹》成为央视一套黄金档播出的首部短剧，微短剧出海实力位列全国城市第二。 

✦ 2025年，深圳空气质量综合指数（AQI）达标率为97.5%，PM2.5年均浓度为16.8微克/立方米，在全国168个重点城市排名第4（仅次于拉萨、海口、舟山）。“十四五”期间，新建绿道1538公里、碧道207公里，公园总数达1350个，国考省考断面水质连续3年全部达到优良水平。 

✦ 2025年，全市生产安全事故死亡人数下降5.6%，群众安全感、常态化扫黑除恶满意度、公安工作满意度连续4年排名全省第一。