深中通道今天全线通车!即将实现五大战略突破
深中通道今天(2024年6月30日)全线正式通车!
这无疑是粤港澳大湾区发展历程中的一个重大事件。下午我将参加一个媒体邀约的首次通车现场车上专访直播,非常期待亲身见证首次通车的盛景。尽管我前几天已经写过一篇关于深中通道的文章,也接受了一些媒体的采访,但我还是感到对深中通道的宏大意义讲得不够透彻。在全线通车的今天,再写一篇文章做一个必要的补充。
首先我们看到的一个突出现象是,珠江入海口以往已经建成的若干重大跨江海大桥,如虎门大桥、南沙大桥和港珠澳大桥,在它们建成前后的时间里,社会各界、各路媒体的关注度和信息传播度都无法达到深中通道这一段时间以来所面对的各路媒体“狂轰滥炸”式的采访、报道和多视角的分析。这是什么原因?作为一个超大型的跨江海桥隧,深中通道的基础功能难道不是和这些“兄弟”桥梁一样用来为珠江入海口东西两岸的车辆通行做服务的吗?难道深中通道和它们有什么不一样的地方吗?
从现实的政治、经济、社会价值看,深中通道与其他桥梁还真的不太一样,的确有着重大的差别,深中通道的区域综合战略突破意义更加凸显,主要表现在如下五个方面:
第一,大湾区深度融合的战略突破。
粤港澳大湾区作为国家区域经济发展的重点战略,自2019年推出已经五年了,从实际运行情况看,“9+2”的大湾区城市群基本架构是搭起来了,湾区内部各个城市之间的合作也在稳步推进。然而从总体看,大湾区的整体经济、科技经贸合作等仍然处于表象阶段,缺乏足够的广度和深度,其中很重要的一个原因在于,湾区互联互通的大交通基础格局仍然存在较大缺口,比如,珠江入海口的大“A”字型的黄金内湾上,已有的几座大桥,包括虎门大桥、南沙大桥、港珠澳大桥在疏通入海口东西两岸屏障和强化两岸经济科技交流互动方面尚未起到更加深入的引领作用。
然而,深中通道来了,它成功地把入海口“A”字型中间的那一“横”完成了战略补缺,构成了入海口各个通道中最居中的、地位最重要的战略大通道。深中通道必将深刻改变珠江入海口黄金内湾地带各个城市之间的战略关系,为大湾区各个城市之间推进深度融合式发展形成了战略突破的基本态势。
第二,珠江入海口两岸缩小巨大落差的战略突破。
大湾区黄金内湾东西两岸长期以来的一个显著特征就是,两岸产业、科技、资金、人才、经济规模等重要指标大体相差3-4倍,其中一个重要原因就是世世代代的“隔江海、两相望”的无奈格局,两岸缺乏高效高值的陆路通道。既有的虎门大桥和南沙大桥东西两岸接驳的是东莞和广州南沙,两地的经济和产业格局、规模都有限,导致两座大桥对桥头堡地区的经济互动无法形成强有力的筑基功能。港珠澳大桥接驳的港澳在经济上的互补空间不大,而珠海则规模偏小,与对岸香港之间也难以形成稳定性的、规模化的经济互动基础。这些大桥对缩小黄金内湾两岸城市的经济科技巨大落差缺乏足够的带动力和影响力。
深中通道则有很大不同,它不但居于珠江入海口“A”字型的中部黄金地带,而且其东面落脚在大湾区经济科技最发达的深圳,这对于大湾区内部经济实力比较落后的西岸城市来讲,是千载难逢的机遇,无论是西岸接驳城市中山,还是与中山相邻的江门和珠海等城市都表现出非常高的积极性,期待通道连通后能与深圳明显加强经贸科技合作。可以预见,未来西岸城市的科技经济发展将普遍呈现加速增长的态势,东西两岸在缩小经济落差方面实现战略突破已成定局。
第三,中山纳入深圳都市圈的战略突破。
大湾区有三大都市圈:广州都市圈、深圳都市圈和珠江口西岸都市圈,其中深圳都市圈包括深圳(核心城市)、东莞、惠州以及深汕特别合作区,珠江口西岸都市圈包括珠海(核心城市)、中山和江门和阳江。对于广州都市圈和深圳都市圈,人们普遍比较认同,但对珠江口西岸都市圈的认可度偏低,主要是因为其四个城市的经济实力差距并不大,珠海作为核心城市的权威性、带动力十分有限,导致整个都市圈缺乏足够的凝聚力。
这个时候,深中通道横贯大湾西东,直接改变了中山的命运,也对深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的官方定位发起了现实挑战。中山对东岸的深圳及深圳都市圈表现出极大的热情,深圳也对强化与中山的经济科技关系充满期待。未来,大湾区都市圈的格局客观上将发生重大改变,中山将积极主动纳入深圳都市圈的现实辐射范围,深圳也非常愿意以都市圈的架构加强与中山的一体化整合,从而实现对大湾区官方定位都市圈的战略突破。
深圳都市圈的传统范围是深莞惠三市,如果说,深汕特别合作区纳入深圳都市圈是这个都市圈向东的有效扩张和突破,未来通过深中通道的开通,中山事实上纳入深圳都市圈,这将是深圳都市圈向西的有效扩张和突破。
第四, 中山马鞍岛与深圳前海功能整合的战略突破。
从空间视角看,深中通道的东岸落脚点在位于深圳市宝安区的前海地带,而西岸的落脚点在中山市翠亨新区的马鞍岛。这必将使深圳前海和中山马鞍岛两个片区的关系变得尤为直接和密切。由于前海是国家强化深港现代服务业合作的专项区域政策投放,具有非常重大的意义,这使得中山对加强马鞍岛与前海的合作表现出更加积极的姿态。中山特别把马鞍岛称为“前海西岸”,期待前海能够把国家相关扶持政策向马鞍岛适度引流,强化马鞍岛的“前海”成色。
在深中通道开通前的几年间,中山市已经为马鞍岛与深圳前海的对接做了整体规划、投融资开发和产城一体化运营的充分准备;在通道开通的大背景下,我们完全可以想象,中山马鞍岛将实质性地强化与对岸前海片区的功能整合,力争实现前海功能向马鞍岛有效投射的战略突破。
第五,深中经济优势互补共享式发展的战略突破。
从深圳和中山这两座与深中通道关系最直接和最密切的城市来讲,通道开通最关键的问题在于,两个城市之间的科技经贸关系如何实现战略突破。
有人说,深中通道开通后,由于中山具有综合成本优势,大量深圳投资和企业将将“流入”中山,从而对深圳形成“虹吸”效应;也有人说,深圳具有超强的科技和经济中心吸引力和经济动能,将对中山经济系统中的科技含量偏高产业产生“虹吸”效应,从而不利于中山的发展。
其实,上述两种担忧都是偏颇的,不理性的。事实上,深中通道的开通必然对深中两地区域内的资源、产业、资金、人才、信息等各种经济要素形成全面整合、重新配置以及相互赋能的基本格局,这是内在经济规律的必然反映,所谓单方面的“虹吸”并不存在,双向整合式的合理配置必然发生。最终的结果是,深中两地的经济优势将实现互补和共享,两地经济将在高密融合中有所差异化地实现共生共享式的战略突破和发展。
期待已久的深中通道终于在今天全线正式通车了,可喜可贺!接下来,在这个大湾区珠江入海口黄金内湾上区位最优势、功能最强大、前景最显著的超能大通道全线通车后,我们必将见证深中两地乃至整个大湾区加速迈向上述五大战略突破的新趋势。