东部中心横空出世，广州新城核异军突起！

NO.1 

广州城核战略由二向三突变，东部中心闪亮登场

说起来真是惭愧，这几年来，我们团队一直在研究粤港澳大湾区，也在大湾区跑了不少地方，其中包括省会广州及其部分城区，但竟然一直对广州东部片区的关注度不够。我们一直以来关注哪里呢？首先当然是作为广州唯一中心的以珠江新城为代表的主城地带，然后就是关注被列为广州副中心的广东自贸区三大片区之一的南沙。即便把注意力往东挪一下，也就是到黄埔区为止，因为那里也成为广州城市中心重点拓展的方向，而对黄埔区以东的增城区就关注很少。

7月23日，中共广州市委十二届六次全会提出，实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”联动发展。8月18日至19日，广州市委书记郭永航到增城区调研时明确指出，东部中心是提升广州城市量级能级的关键，而增城则是东部中心的重要承载区。

这次全会太重要了，这决议里面的信息量可就大了去了！

其一，广州再也不是原来的以珠江新城为核心的主城中心和南沙副中心这样的“主副两大中心”概念，而是由“三大中心”替代了，广州东部的黄埔与增城联合核心地带组成全新的东部中心，从而引导广州正式进入“三大中心时代”！让人关注的是，这三大中心并没有划分主副，而是“并列”，这种关于城市中心片区的基础定位由“二”（一主一副）转“三”（三大中心）的战略理念完全迎合了当代全球城市普遍出现的都市多中心布局的大趋势，其对广州未来产业布局及城市建设具有极其重大的创新价值和意义；

其二，新晋加盟城市中心阵营的是“东部中心”，这是广州城市发展战略中特别令人关注的创新型提法和城市发展的新方向；

其三，东部中心并不只是人们一向以来认为的黄埔区，而是把增城纳入进来，形成“黄埔·增城”为联合体的新东部中心；

其四，新的东部中心不是黄埔区和增城区的全部，而是由黄埔区部分的280平方公里和增城区部分的488平方公里组成，总面积达768平方公里；

其五，三大中心表述中，主城是“历史”指向，东部是“现代”指向，南沙是“未来”指向，东部中心的“现代”指向以及全市最强大的科创智造布局显然在高层内部已经具有了其他地带难以匹敌的举足轻重的战略地位，广州市相关文件已经把东部中心称为“新广州”，本意是指东部中心将成为广州最重要的新的经济增长点。

这让我们顿时对横空出世、闪亮登场的广州“黄埔·增城”新东部中心产生了浓厚的兴趣，新的东部中心到底是什么样子？

于是，我们团队在双节前专门对广州东部中心采取了多渠道调研的方式，希望找到答案。这次调研让我们大开眼界，也真心佩服广州市委这次下决心把广州传统的“一主一副”城市中心战略升级为“三大中心”战略，我们也非常愿意为刚刚诞生的“黄埔·增城”新东部中心送上我们团队的真诚祝福！

我们来看看这个让广州高层及市民寄予厚望的新东部中心的基本情况。

未来的广州东部中心将形成以“三客一货”高铁枢纽集群为核心的高铁、城际、地铁大交通高密布局，高铁年发送量高达5000万-6000万人次的水平，这个量放在全国各大城市都是高段位的。

东部中心的经济有多强大？全广州40%的工业产值、40%的上市公司、35%的独角兽企业、25%的总部企业都产生在这里。如此重要的经济底气和贡献率，对于目前正在全力提振创新型经济、以便在全国城市竞争中重现雄风的广州来讲，意义显然非同一般，升格为城市中心就是实至名归的事。

东部中心之所以强大，还因为它已经形成了一个让其他地带羡慕不已的“超级科创金三角”。最早是黄埔区的两大“城”，一个是123平方公里的中新知识城，另一个是145平方公里的广州科学城。当“黄埔·增城”新东部中心崛起的时候，总面积高达302平方公里的增城国家经济技术开发区新晋加盟进来，与黄埔两大“城”联手组成了了广州新东部中心的“超级科创金三角”。

广州“黄埔·增城”新东部中心已经扬帆启程，从它的领军性科创产业链看，这里无疑将成为广州未来产业和城市实现战略转型升级的最大希望所在！

NO.2 

经开区以绝佳“三生”引领增城加盟东部中心

在这一轮广州新东部中心诞生的过程中，我们特别关注的一个问题是，广州市委为什么要把增城纳入城市东部中心？市委新书记为什么说增城是东部中心重要承载区？我们需要认真了解一下新加盟东部中心的增城的情况。

增城位于广州东部，2014年由县级市变更为增城区。很多年里，社会上习惯把增城与花都、从化并列为广州的三个外围“弱”区。从经济增量上看，增城的确暂时排在全市各区第三梯队的位置，似乎在应验着上述的社会认知。

然而，以未来国家科创智造战略的视角看，增城恰恰是广州全市最具发展潜能的城区之一。近年来，增城坚持产业立区、科创强区战略并付诸实施，取得了显著的进步和成就，目前已被权威机构评定为全国综合实力百强区和全国投资潜力百强区。

而这次真正让增城一举加盟广州东部中心的基础原因并不是增城本身，而是紧邻黄埔、位于增城发展最重要片区的增城国家经济技术开发区。作为广州三大国家级经济技术开发区之一，增城经开区原来是99平方公里，2022年，为了适应广州东部中心建设和其本身高质量发展的迫切需求，扩容到302平方公里。它的总面积比黄埔区的中新知识城和广州科学城面积的总和还多出34平方公里，完全展露出一副“后来者居上”的发展态势和潜力。

这次经开区整体与周边部分部分片区联合以488平方公里面积加盟广州东部中心，经开区占到将近三分之二的面积，可见经开区在增城加盟广州东部中心过程中的重要地位。

可以说，没有经开区，就没有增城在广州的地位，就没有市场对增城的厚望，也正是由于经开区启动以来所不断取得的重大成就，才让广州高层看到了增城对未来广州经济发展的巨大潜能，才明确把增城的重要地带纳入广州东部中心，成为广州经济建设和城市发展的一匹最大的黑马。

前不久发布的《增城经济技术开发区产业发展规划（2023-2035年）（征求意见稿）》充分展示了经开区2035年的恢弘远景，提出产业总体定位和发展目标；对近中期 (2025年、2030年)明确产业重点方向和路径、产业空间布局以及产业准入、招商及重点项目等内容，为增城经开区产业高质量发展提供了规划依据和政策保障。

2022年，增城经开区高新技术企业申报数量达385家，增长30%，完成率排名全市第一；全区高新技术企业总量达735家，同比增长30.%；科技型中小企业入库999家，增长71.36%，完成率排名全市第二。

增城经开区规划在定位目标上，明确提出“芯、车、显”三大战略主导产业，即芯片、新能源汽车和显示器，这些产业都是国家政策强力扶持的现代高科技领域的先锋产业，对广州实现全市产业的转型升级至关重要。增城经开区决心打造具有全国影响力的“芯片之极、汽车之城、显示之都”。

近期，增城经开区正在全力聚焦和强化产业特色和核心环节，保障供应链和产业链的通畅性和安全性，大力引进相关产业及企业入驻。2022年，经开区新洽谈相关项目完成入库455个，同比增长57.44%，签约项目205个，同比增长68.03%，注册项目207个，同比增长72.50%，这样的高效率在广州全市都是非常抢眼的。

增城经开区在中远期发展方面，将凭借高端制造业的核心环节，提升自主创新能力和建立开放合作的机制，争取国际产业链和供应链的话语权和竞争地位，为此增城开发区在三个层次努力树立区域地位：其一，大湾区先进制造业发展的战略新基地；其二，大湾区核心区科技创新与产业融合发展新平台；其三，广州国际性现代服务业发展新枢纽。

在规上工业总产值上，增城经开区将努力实现三级突破：2025年突破3200亿元，2030年突破6000亿元，2035年突破10000亿元。

为了实现上述宏伟的科技制造战略目标，增城经开区还在高端服务业配套方面做了充分布局。经开区规划提出，重点围绕新塘TOD枢纽、21号线沿线，打造经开区高端企业总部经济集聚区的物流枢纽，完善物流与供应链服务及协同发展各项专业高端服务。推动广汕高铁增城段、增城西站基础设施配套工程、新塘站综合交通枢纽一体化工程等重大项目加快建设，使得增城经开区各园区内外交通更加畅通。此外，经开区还综合利用企业展馆、商贸园区等空间重点打造面向特色产业专业展及新兴专业型的各类主题展会。

如果说，上述科技经济基础和成就已经让我们对增城经开区有了强烈的信心好期待，那更重大的信息还在后面，这就是增城经开区绝佳的“三生”底色及优势。所谓“三生”，就是生态、生产、生活的“三生合一”，这是经开区多年来坚定按照“产城一体化”的规划理念推进开发建设，在不断推进经济技术产业链供应链落实的背景下，在现代城市社会综合功能的深度融合式发展上做出的十分前卫的战略布局。

在大生态环境方面，经开区延续了绿色增城的显著优势，把一个高科技产业基地同时建成了生态资源全涵盖、绿树成荫、风景优美的大花园，其中包括3万亩的南香山森林公园、1700亩的荔湖以及1300亩的荔湖国际标准18洞高尔夫球会。这里成为经开区高精尖人才、其他各类工作者及其家属们宜居、宜业、宜游的非常理想的环境地带，绿色大生态簇拥的经开区也成为增城乃至整个广州生态型产业新城的新名片和一道靓丽的风景线。

在教育方面，推动广州科教城在建学校加快建设，华师附中增城学校等中小学校、公办幼儿园已建成投入使用。

在医疗方面，正在全力引进和建设三甲医院及相关康养机构；市妇儿医疗中心增城院区开业运营，区人民医院（广医四院）改扩建和南方医院增城分院二期建设项目已封顶，积极推进区中医医院等医疗机构基础设施提档升级。

在商业方面，经开区及周边片区已经布局了至少七个大中型商业街区和商业购物中心，将配合广州东部中心成为东部地区的新型商圈。

正是由于增城经开区拥有优美的湖山生态系统，加上交通、教育、医疗、商业的完美配套，从而吸引了一众优质品牌房企进入，加快经开区高品质居住区的建设，为经开区大量高科技人才和技术制造人才提供了可供广泛选择的低密舒适的生态型家园。

以生态、生产、生活“三生合一”为依托的产城一体化战略考量及规划理念使得增城经开区从一起步就奠定了生态环境、产业经济和城市建设同步发展的必胜格局。从2016年到2022年，在国家七年持续考评中，增城经开区连获殊荣，从全国第189位大幅提升至66位，七年累计前进123位，提升幅度在广东省6家国家级经开区中居于首位。

增城经开区一路走来，历经艰辛，如今终于走到国家和广州高层更加关注的高度，走到市场更加认同的高度，并以领军者的雄姿及核心价值板块的定位把增城成功导入广州东部中心，它必将引领增城走出弱区阴影，在广州未来产业及城市转型升级的大潮中担纲起超强能级的重大使命。

NO.3 

大湾区因广州东部中心崛起而更具风采

当前，中国经济面临诸多压力，包括国外美西方势力的打压对抗、三年大疫后遗症、国内经济不景气、房地产严重下滑等等困局，国家急需找到一揽子解决全国经济困局的关键突破口。显然，粤港澳大湾区是众多可能的突破性抓手中让国内国际更加期待的核心抓手。

为什么是大湾区？因为，中国改革开放四十多年来，大湾区就一直走在全国的前列，这里有引导中国内地走向对外开放、走向国际化和全球化的前哨阵地香港、澳门，有广深港连坐式三大国际都市群落，有全国第一省会美名的广州，有长期走在全国改革开放排头兵位置的特区城市深圳、珠海，这里更是“9+2”全国最强大的发达城市群。

更重要的在于，当今全球竞争的核心，已经聚焦到高科技及其制造业方面。从这方面看，大湾区拥有难以比拟的巨大优势。2019年国家发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确指出，要建设具有全球影响力的国际科技创新中心和世界科技湾区，打造以先进制造业、战略性新型产业和现代服务业为基础的具有国际竞争力的现代产业体系。可以说，国家把未来中国实现国家战略升级的关键任务交给了大湾区，我们每一个奋斗在大湾区的人都对此感到无比光荣，也深感责任重大。

如何具体落实大湾区科创及先进制造业的发展？在大湾区黄金内湾的东岸线上，我们看到了一条清晰而重要的科创主脉：广深港科技创新走廊。这是整个大湾区科技创新的枢纽所在，灵魂所在，核心价值所在，其在科技资源占有、科创平台建设、科技人才集聚、科创资金集中、科创研发推进、科创智造集群、科技成果转化、科技产业链接、科技流程服务等等一系列领域，在大湾区都拥有最完备的配置、最完美的融合、最权威的赋能以及最成功的成就。世界知识产权组织日前在官网发布的2023年版全球创新指数（GII）“科技集群”排名显示，深圳—香港—广州连续四年成为全球第二大科技集群。

我们已经清晰地看到，在大湾区黄金内湾东岸上这条至关重要的科创大动脉、大通道里，新崛起的广州“黄埔·增城”东部中心赫然位于其中北部的枢纽区位，与这条主脉上的其他重要科创园区形成一脉相承的格局。而从各个科创中心体量看，广州东部中心无疑是其中面积最大，各类科创要素集聚潜力最大的一个科创中心，让人充满想象力。

从全球四大湾区发展的现实看，旧金山湾区面积最小，但其经济质量以及人均产能、价值和收益最高，远远高于纽约湾区和东京湾区，更高于粤港澳大湾区，这是为什么？就是因为旧金山湾区有一个威震世界的科创地带——硅谷。当今世界发展的规律表明，哪里有密集的高科技产业布局，哪里的经济底蕴就更强大，必将对其所在片区的人才、资金、技术和高端产业的导入以及土地资源和资产的价值价格的崛升形成强力的拉动效应。

从大湾区的战略视角看，广州“黄埔·增城”东部中心已经成功进入科创“枢纽+开放”的最前沿阵地，它必将充分利用大湾区一体化发展的政策保障，充分利用广深港科技创新走廊的独特优势，通过强有力的创新发展，走在广深港科创走廊各个科创城或科创中心发展的最前列，以扎实进取的实践和卓越发展的成就回馈东部中心所有创业者的努力，回馈广州方方面面的鼎力支持，回馈广州市设立东部中心带来的超能机会，回馈大湾区以及广深港科创走廊为广州东部中心快速成长提供的优渥条件。

广州东部中心将在此基础上让其关键性资产目前存在着的鲜明的超低容积率下的资产性价比的“洼地效应”得到最大化的价值转化和落实，创造出极具优势的超能发展机会和片区资产价值价格的提升机会。

我们团队深切感谢广州“黄埔·增城”新城市中心，因为，它让我们完全改变了对广州东部地区的传统印象，改变了对广州实现未来科创经济战略的核心支点的传统认知，特别是改变了增城以及经开区产城价值的传统判断。我们对广州东部中心未来的发展充满期待，相信它一定不负众望，在不久的将来能够创造出更加突出的成就！