新华社点名狠批！抑制楼市“打新热”，深圳会出重拳吗？

◎买进深圳（ID：buysz2020） |  部分内容整理自新华网、宋丁视点、刘晓博说楼市、朱罗纪、证券时报网，转载请标注来源

由润玺引发的“打新热”持续发酵，终于引发央媒点名。昨天傍晚，新华网刊发了由新华社记者采写的《新华时评：抑制楼市“打新热”需要“硬核”举措》一文，立马引爆了深圳地产圈。

时评字数不多，直接举例点名刚刚开完盘的润玺1期，称其“打新热”背后的买房牟利现象与“房住不炒”理念背道而驰。特别是：新房、二手房价格“双轨套利”、“借票代持”买房行为。此次润玺开盘，被市场笑比“大型福彩开奖”现场，头奖是一名参加了9次打新未中的“无房刚需”。

图源：乐居网深圳

时评表示：“打新热”现象警示，增加供给、新房限价之外，楼市调控还有很多事要做。还具体提出了一些釜底抽薪之效的举措：

1、加强对持有环节的调控，让税收杠杆发挥更大作用。

2、建立科学合理的房地产税制度，通过市场化手段抑制投资投机行为。

新华社对个别城市和热点个盘点名，并不常有，而新华时评也极具政策指导份量。

因此，深圳或需要重新评估715新政之效果，及时“打补丁”。

以下是时评全文：

近来，部分城市楼市火爆，一些“网红”楼盘甚至出现“万人抢房”“众筹打新”现象。“打新热”背后，新房、二手房价格“双轨套利”浮现，楼市调控问题再次引起关注。此番楼市火爆引起关注的焦点与以往不同，不再是纯粹的新盘价格问题，而是新旧住宅价格倒挂。

在深圳，位于城市核心区域的华润城润玺一期开盘均价约13万元/平方米，而周边二手房挂盘价有的已达18万元/平方米，每平方米数万元的倒挂价差之下，怪象随之而来。

早在离开盘还有数月时间之前，不少“打新攻略”就在网络流传。到了选房之时，不仅出现了“众筹打新”“借票代持”等传闻，而且根据华润城官方信息，即使在“优先满足无房居民家庭购房需求”的限购原则下，润玺一期1171套房源，符合选房资格者就有9690人，中签率约为12%。

僧多粥少加上“借票代持”等炒作，加剧了抢房现象。

“摇上一套新房，账面浮盈就是几百万元”，有市民就表示，有机会当然要试试。十几万元一平方米的商品房俨然成为火爆“投资品”，“打新热”背后的买房牟利现象显然与“房住不炒”理念背道而驰。

坚持“房住不炒”，保障供给必不可少。近年来一些地方多措并举，如提出长期住房保障计划，停止商务公寓审批，推进低价公共住房建设等。这些措施需加快落地步伐。

然而，“打新热”现象警示，增加供给、新房限价之外，楼市调控还有很多事要做，比如更多地关注住房流向，加强对持有环节的调控，让税收杠杆发挥更大作用。建立科学合理的房地产税制度，通过市场化手段抑制投资投机行为，或许能收釜底抽薪之效。

（原文标题：《抑制楼市“打新热”需要“硬核”举措》，新华社记者  孙飞、赵瑞希）

//“众筹、代持炒房”愈演愈烈//

事实上，深圳今年以来一直在楼市调控方面连出重拳，4个月前的715新政可谓史上最严。比如大幅抬高购房资格门槛、建立二手房价格指导制度，以及针对热点新盘采取限制人数、无房优先、积分优先等监管措施。

最近还启用官方购房认筹APP，在个别项目上进行了试点，效果如何还有待观察。新政后四个月来，深圳楼市出现了意想不到的分化：新房“打新”高温不退，二手房业主挂牌价格居高不下导致成交腰斩。

在此次润玺开盘之前，就有关于借房票的传言，开发商方面也特此进行了澄清。

而摇号规则和限额、热度分流等措施，华润其实已经做得很好，也很透明。

但润玺属于千万级别的豪宅，“无房优先”规则却引发了意想不到的反向操作，这是开发商方面没有想到的。

26日开盘结束当天晚上，有业内资深人士发出了灵魂之问：”能买得起2000万的房子，还能叫刚需吗？”

深圳打新热潮的背后，是新房与二手房倒挂，二手房业主挂牌越来越不理性。

哪怕没成交，也抱团死扛着。

加上恢复征收的豪宅税，二手房交易入冬，导致购房资金拥挤到一些网红盘的独木桥。

但是，也有市场人士指出，二手房价格监管难度较大，只能对持有环节征收税收，而且715新政深圳已经恢复了”豪宅税“的征收。

再次是住宅供应严重不足。中国城市经济专家委员会副主任宋丁在回应@买进深圳时指出，近期深圳大力增加住宅用地的供应，着力解决这些年来的一些欠账——结构性失衡的状况，力度非常大。

至于外界呼吁的取消新盘限价，深圳短期内不太可能取消。新华时评中给的建议写的很明白：要“增加供给”、继续“新房限价”。

接下来，深圳官方可能会针对“打新”的市场乱象，展开新一轮楼市监管措施，特别对网红盘进行销售管控将越来越严格。

//深圳或被倒逼出“辣招”//

新华社时评一出，令房地产税出台的呼声再次高昂。

有坊间人士表示：房地产税一直在准备，该税种没落地可能是因为经济形势不好，而且还要经过充分立法准备，但是如果深圳有需求，按照先行示范，可以率先在深圳试点。不过，也有业内认为房地产税对降房价作用不大，对此外界有一定误读。

事实上，在税收发挥杠杆作用方面，就连深圳可以借鉴的“香港辣招”也不是药到病除。2010年到2016年六年间，香港特区政府针对楼市炒家连续出台多个“辣招”，本地居民将从价印花税划一提高税率，所有住宅物业交易均须支付15%税款，只维持首次置业或换楼人士可以获得豁免。

而非香港永久居民和以公司名义购买住宅物业的买家，除了要支付必须的从价印花税，还须按楼价缴付15%买家印花税。当年政府原本希望可以捍卫首次置业的市民，可惜政策漏洞，市场上竟然多了一大批“首置人士”加入抢购行列。

图源：香港东网

当年新税率措施不久，香港楼市就陆续出现了富豪组队以首置身份买楼的离奇现象。这一点，与此次润玺打新极为相似。2017年4月，政府赶紧修改了法例，弥补政策漏洞。

2018年，征收一手房空置税和“预售楼花同意方案”，打击开发商“捂盘惜售”的行为。

而

2020年经济下滑、疫情肆虐下的香港，楼市却再度活跃，同样也出现了内地城市楼市中万人打新的情况。前段时间，杭州、成都也出台了照顾无房优先的摇号新规，把有价差红利的网红盘优先照顾无房的户籍、人才和社保户，不过也有漏洞，解决不了借房票问题。

坚守“房住不炒”底线，深圳一定会再出“辣招”，不达目的不罢休。用官方之前的表述——“箱子里的政策还很多”。比如：加大市场供应量，让房子不再紧缺；通过税收信贷政策，提高持有成本；限售加码，降低投资预期……业内人士表示，只要深圳有不惧怕房价下跌的魄力，招多的是。

//抑制疯狂：业内专家出招//

2018年上半年，招商双玺、华润城润府三期打新效应，间接触发了深圳731楼市调控的出台。当时，深圳出台了三年限售和公司限购、限离等政策。

同样，此次由润玺1期摇号再次引发的打新热潮，部分买家套利买房现象，成为央媒炮轰之对象。

11月28日，深圳宝安某新盘选房现场如何解决新房、二手房价格“双轨套利”、“借票代持”买房行为？新房限价问题，会不会有新的调整？

实话实说，目前而言，落地和实施难度较大。

比如如何杜绝“众筹打新”和区分“借票代持”、“手持10-15个名额去摇号”等现象，太难举证。

财经专家刘晓博认为，“打新潮”扰乱正常生活、工作秩序，让整个城市越来越浮躁，的确到了该治理的时候。

对此，业内专家怎么看？@买进深圳采访和整理了部分专家的看法，分享如下：

“网红、价差大的楼盘，附加5-10年限售。”

知名财经评论员    刘晓博

当价格出现双轨制，存在明显套利空间的时候，必然有大量热钱流入，催生了投机热。

目前打新热越来越沦为一场闹剧，确实像新华社说的那样，应该出台一些综合性手段。

以目前的销售规则和调控措施，尚无法杜绝“众筹打新”、“借票代持”的存在。首先最好不限价，限价带来的价差会刺激大家去买，当然现在这种可能性不大，可以考虑形成一个限价公式，科学限价，避免出现“暴利新盘”。那么就应该有税收和限售的条件，深圳能否对税收立法，如印花税做一些探索？

比如特别网红、价差比较大的楼盘，附加5-10年限售；如果买家想突破限售，应该有个累积的税率，比如你买了价差大的盘，又不想被附加限售，就应该付更高的税率。像润玺这样的盘，买完两年之后要卖，应该有20%的税率，遵循现售年限越长税越少的规律。特殊的盘应该特殊对待，否则会刺激大家越来越强烈的突击意识。

当然，因为收税需要立法，所以比较复杂。“代持的花式炒房运动必须停止”

中国城市经济专家委员会副主任  宋丁

借名打新是一种利益交换，最终还是沦为有钱人的游戏，这是对刚需利益的侵犯，也是对政策的一种嘲弄。代持游戏，它让所有流程的光环显得微不足道，甚至苍白无力。这就是深圳，在风光无限的特区40周年大庆的同一时刻，赤裸裸地发生在每一个深圳人眼皮底下的“抢钱”大战。

这个代持游戏背后赤裸裸的炒房行为又与“房住不炒”的大政方针背道而驰。说实话，这个事，我也不知道该如何妥善解决。一头是国策使然，一头是市场绝笔，对立得一塌糊涂，还偏偏同处一个时间窗，都入戏了。这种代持的花式炒房运动必须停止，因为它实在和40周年的深圳的阳光形象格格不入。

“能花2000万买房子的，还能叫“刚需”吗？”

深圳知名地产评论人：朱文策

这是“房住不炒”吗？无论代持还是合伙还是自己买，总归，有一点能够确认，大家都是冲着限价来的，基于投资目的的比例更高，这一点在润2、3、4交房之后，做一下调查就明白了。

如果说“房住不炒”是政策出台的初衷，那么，政策有没有实现初心？能花2000万买房子的，这还能叫“刚需”吗？

深圳应当立即取消针对豪宅的“限价”政策。

理据非常充分，深圳二次房改的精神是“高端有市场，中端有支持，低端有保障”，豪宅符合的是“高端有市场”。

既然如此，继续推行限价政策，违背了这一政策。占市场比重17%的750万+房屋或者单价10w+的房屋，应该交给市场定价，让富人们多交税。

“深圳一定要从制度和法律上来分割三类住宅”

深圳市人大代表   金心异

当前新房“限价”之所以出现了种种乱象，根本原因在于没有厘清需要“限价”的对象是谁？深圳的住房分为三类：一类是政府提供的政策性住房，另一类是具有金融属性的商品房，再一类是介乎于前两者的普通住房。 由于政府没有很好的区分这三类住房，特别是没有对后两类住房进行区分，使具有金融投资属性的房子渗透到普通的‘刚需盘’中，带动价格的上涨，所以刚需难以买得起房。深圳一定要从制度和法律上来分割这三类住宅，在此基础上才能谈限价，否则就会陷入一片混乱。

政府需要承认上述三类住房各自的功能属性，并且有针对性地制定不同的“游戏规则”。具体来说，具有金融投资品属性的房子不应该“限价”，而应该放开限价和限购，满足投资者投资的需求。而对于“刚需盘”则应该“限价”且“限购”，满足刚需群体的真实居住需求。