省级批复！深圳未来之城+湾区芯城来了，这区全域整治落地

近日，广东省自然资源厅发布《广东省2026年第三批4个全域土地综合整治实施方案获省级批复》，深圳市坪山区、大鹏新区两个实施方案顺利通过审查，正式获批。

至此，深圳已形成“坪山区（行政区全域）+大鹏新区（陆域全域）+宝安区燕罗街道（街道单元）+龙岗（宝龙街道等4个街道单元）”四大全域土地综合整治示范格局。

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坪山：获批全市首个行政区全域土地综合整治方案

深圳本次有坪山和大鹏新区两个土整实施方案。

据深圳市规划和自然资源局消息，《深圳市坪山区全域土地综合整治实施方案》正式获广东省自然资源厅批复，成为全市首个以行政区全域为整治区域的全域土地综合整治方案。

这既是坪山破解空间制约、统筹开发保护的坚实一步，也是对“宜居、美丽、文明”多维度发展的生动诠释。

《方案》以坪山行政辖区全域作为实施单元，范围覆盖坪山、马峦、碧岭、龙田、石井、坑梓共6个街道，总面积约166平方公里，实施期限为2026年至2029年。

坪山区“生态农田带”

《方案》立足“集约增效、生态协调”的总体策略，统筹山、水、林、田、湖、城、村、产多元要素，安排了农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、公共服务与基础设施、产业导入等五大类共19个子项目，旨在通过功能协同提升实现空间发展格局的整体优化。

四大维度实现城区蝶变，作为高度工业化地区，坪山以土地整治作为保障先进制造业空间、优化产业生态的先导工程，创新性提出“宜业为基、宜居提质、宜游赋能”的系统思路，将产业空间保障、人才生活配套、生态人文体验深度融合，助力城市品质跃升。

在产业方面，通过土地整备、城市更新等多方式联合释放约30公顷连片产业用地，同步通过“提容”推动低效工业用地开发利用，不断引导产业集聚，推动单位GDP建设用地使用面积下降20.79%，打造集约高效的先进制造业高地。

在宜居方面，以城中村改造、重点公共设施建设为抓手，着力补齐民生短板、优化公共空间、消除安全隐患，系统性提升人居环境与社区活力，让居民共享整治红利，建设宜居美好的城市社区。

《方案》将“龙田及石井片区三生融合示范工程”作为精品工程和综合示范区域进行打造。该工程位于坪山中部，依托全市最集中连片的2000余亩耕地，联动周边生态、生产、生活资源，打造产、城、人和谐共促的“三生融合”发展样板。

坪山区生态农田带改造前后对比图

环技术大学产业科技创新基地项目实施效果图

坪山区南布片区地下管网与排水防涝工程前后对比图

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大鹏新区：陆域全域整治，打造“山海共荣”新格局

《深圳市大鹏新区全域土地综合整治实施方案》与坪山区的是同一时批复。

该整治实施范围为深圳市大鹏新区全域陆域，总面积28717.6864公顷，涉及葵涌街道、大鹏街道和南澳街道。

本项目实施期限为2025-2028年，为期四年。

整治目标为锚定深圳市大鹏新区高质量建成世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的总目标，充分运用全域土地综合整治平台工具，破解空间要素约束瓶颈，有力提升空间支撑和要素保障能力；

聚焦农用地整理、建设用地整理、生态保护修复三大核心任务，全域全要素协同、精细化治理，破解“四化问题”，实现良田连片、都市田园示范、产业集聚、升级提质增效、生态优美、品质价值彰显，支撑新质生产力发展，走内涵式、集约型、绿色化发展道路，建立从山顶到海洋高水平保护与高质量发展协同共荣的新格局，助力打造“两山”实践创新标杆以及人与自然和谐共生的示范之区。

重点内容包括开展建设用地整理，大力推进低效用地整治再开发。衔接低效用地处置项目，综合实施比亚迪葵涌产业园低效用地再开发项目，可提质增效低效用地11.05公顷，促进产业空间提质增效，助力产业转型升级；

开展公共服务与基础设施建设。打造环龙岐湾十八公里滨海活力带，打通亲海空间堵点，支撑环龙岐湾片区打造世界级滨海生态旅游度假区等。

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宝安燕罗：全省首个“整街统筹”的“湾区芯城”实践

在此之前，《深圳市宝安区全域土地综合整治实施方案（燕罗街道单元）》已于2025年获广东省自然资源厅批复。

该实施范围为燕罗街道全域范围，包含塘下涌、燕川、罗田、 洪桥头、山门 5 个社区以及罗田森林公园区域。

实施期限为4年，即2025年—2028年。

该实施方案围绕燕罗街道“面向世界、引领未来、全国示范”的发展定位，打造“湾区芯城”——三生融合的高质量发展标杆。实现都市农业集聚高效、产业空间活力创新、山水格局城景交融以及人文精神活力传承。

工作内容 《方案》共涉及10个子项目，分别为农用地整理项目2个， 建设用地整理项目2个，生态保护和修复项目 3 个，乡村风貌提 升与历史文化保护项目1个，产业导入项目1个和基础设施建设项目1个。 

燕罗街道创新开展全省首个“整街统筹”项目，整街统筹一期总面积343.66公顷，已高效完成土地整备259.2公顷，释放大量宝贵土地，成为承接大项目、培育新产业的“超级孵化器”。

塘下涌社区土地整备利益统筹项目整备后将形成政府产业用地46.6公顷，2025年已累计完成土地整备19.88公顷，其中12.22公顷产业用地定向保障重点项目。

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龙岗：将打造高度城市化地区整治样板

今年3月份，《深圳市龙岗区全域土地综合整治实施方案（宝龙街道等4个街道单元）》顺利通过审查，获得广东省自然资源厅批复，成为2026年深圳市第一批获批的项目。

本次获批的龙岗区全域土地综合整治实施方案实施区域覆盖龙岗、龙城、宝龙、坪地四个街道（388.21平方公里）。实施期限为2026年至2029年。

方案暂安排21个子项目，涵盖农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、产业导入、城乡风貌及人居环境整治五大类别，有助于龙岗区加快形成“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局。

其中，都市田园项目位于龙岗区宝龙街道同乐社区，是全域土地综合整治的生动实践和重要示范。项目占地约3888亩，背靠松子坑森林公园，毗邻三棵松水库，地处东部高铁新城核心区域，距离坪山高铁站仅2公里，是“藏”在湾区心脏的生态绿芯。

从坪山的行政区全域整治、大鹏新区的陆域山海统筹，到宝安燕罗的“整街统筹”，深圳正以全域土地综合整治为平台工具，探索高度城市化地区的空间治理新路径。