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惠州机场片区详规出炉！承担深圳东部航空需求，深惠城际预留空间

近日，惠州市港口航空铁路事务中心发布《惠州空港经济区发展规划》。

惠州空港经济区规划范围面积约为80.2平方公里，北至广龙高速，东至惠东产业转移工业园，西至平潭镇镇界（筷子堤河），南至西枝江。

规划期限为2023年至2050年。

根据战略定位，将主动承担河源、汕尾、深汕、深圳东部、东莞东部等区域航空出行需求。与深圳宝安机场形成“一主一辅，错位发展”格局，承接国内支线、航空货运等外溢资源，强化惠州机场作为粤港澳大湾区机场群的区域枢纽机场地位。

另外，惠州空港经济区将提前谋划深杭高铁（深河高铁）、疏港铁路专用线等铁路通道，加快建设深惠城际、莞惠城际、深大城际等城际线路，缩短时空距离。将深杭高铁（深河高铁，规划预留）、深惠城际、城市轨道3号线引入交通中心，采用地下敷设方式，预留地下发展空间。

从重点项目安排表显示，将建设深惠城际（沥林北站至惠州机场），还公布了具体站点，深惠城际（沥林北站至惠州机场）途径仲恺西站、镇隆站、惠州南站、淡水谷河站，线路长度 40.83km。

此前，深惠城际（坪地至沥林北段）已完成项目可行性研究报告送审稿。

惠州空港经济区将形成“一区两轴四组团”的总体空间发展格局。

除此之前，惠州空港经济区还规划了丰富的产业布局。拟定发展“2个先导服务业+4项支柱产业”的产业体系。2个先导服务业为航空物流、航空服务业；4 项支柱产业为新一代电子信息、生物医药、航空维修与制造、智能制造。

研究范围

统筹考虑机场周边半径15公里用地，研究范围面积约为400平方公里，将主要产业园区纳入空港经济区联动发展研究范围，加强机场与周边产业园区的互动和联系，强化机场对周边产业的带动作用。

规划范围

规划范围主要考虑临空产业发展集聚，以机场周边半径10公里划定，避免纳入过多成片的永久基本农田和建成区，按照犁头山、白面石、西枝江、梁化河等自然要素边界和道路划定。

规划范围面积约为80.2平方公里，北至广龙高速，东至惠东产业转移工业园，西至平潭镇镇界（筷子堤河），南至西枝江。其中，涉及惠阳区52.2平方公里、惠东县26.7平方公里、惠城区1.3平方公里。

规划期限

本规划基期为2022年，规划期限为2023年至2050年，其中近期衔接《惠州市国土空间总体规划（2021—2035 年）》期限至2035年，远期结合《广东惠州军民合用机场总体规划（2021 年版）》展望至2050年。

战略目标

支撑惠州建设成为大湾区东部门户枢纽，发挥惠州机场在区域空间优化、产业布局调整、都市圈协同发展的先行引领作用和在畅通现代物流体系、融入“双循环”新发展格局的关键作用。

战略定位

依托惠州机场区域性枢纽机场定位，将惠州空港经济区建设成为 “湾东高质量航空城”，推动机场与产业园区协同联动发展，积极谋划，打造“国家临空经济标杆、湾东综合枢纽门户、惠州产业发展新引擎。

增强惠州机场航空运输服务功能和综合交通换乘枢纽功能，扩大机场辐射范围，涵盖湾区东部主要城市，主动承担河源、汕尾、深汕、深圳东部、东莞东部等区域航空出行需求。

与深圳宝安机场形成“一主一辅，错位发展”格局，承接国内支线、航空货运等外溢资源，强化惠州机场作为粤港澳大湾区机场群的区域枢纽机场地位。

目标愿景

至2028年，筑巢引凤，完善空港经济区基础设施建设，完成机场二期扩建工程，机场交通中心初步建成；空港物流、航空服务、电子信息等临空产业初具规模，基本建成空港物流枢纽，航空物流产业发展迅速。

到2035年，基础设施得到极大完善，机场交通中心形成集机场、城际、城市轨道、城市道路四位一体的综合交通枢纽；建成空港物流枢纽；空港公共基础设施和综合服务体系基本完善，生态环境显著优化；惠州机场综合保税区成功挂牌；惠州机场对周边产业园区的带动作用更加明显，“大空港经济环”雏形初显，发展特色逐步显现。

展望到2050年，全面建成以临空经济为支撑的现代临空产业体系和以惠州机场为核心的湾区东部门户枢纽，建成人居环境和谐宜居、创新驱动高端引领、空港枢纽开放门户，立足惠州服务湾区的空港经济新标杆，建设成为湾东高质量航空城。

空间规划

1、建立区域协同发展格局

加强与深圳、东莞协同合作，提升对河源、汕尾的辐射水平。加强机场与深圳东部、东莞东部地区沟通，促进产业、人才等要素交流，积极承接深圳、东莞产业转移。

提前谋划深杭高铁（深河高铁）、疏港铁路专用线等铁路通道，加快建设深惠城际、莞惠城际、深大城际等城际线路，缩短时空距离。完善高快速路网建设。加强货运通道建设，促进河源、汕尾客货流通过惠州机场进行集散。

深化与惠州市已有重点板块的协作联系。以惠州空港经济区为核心，协同周边重大产业平台，以“大空港经济环”融入惠州市国土空间总体格局中“仲恺—金山新城—空港经济区—惠东县”城市主轴，打造惠州发展新增长极。促进与仲恺高新区、大亚湾开发区等市域重点产业板块的产业协作和人才交流。

2、形成“一区两轴四组团”的总体空间发展格局

① 一区：以机场为中心，集中发展航空维修、航空物流、保税物流等航空核心产业功能的区域，是空港经济区的核心组成部分。

② 两轴：

产业联动轴：以“平横大道+Z5 快速路”串联新一代电子信息、生物医疗及航空相关产业，形成跨行业相互促进的产业联动发展轴线。

城市发展轴：以“惠州大道+机场联络线”串联产城融合组团、智能制造组团及机场核心功能，形成促进城市与产业协调发展的产城融合发展轴线。

③ 四组团

新一代电子信息组团：分布广龙高速以南地区。联动东江高新科技产业园，以新一代电子信息产业为主导，通过技术创新和产业协同，推动电子信息产业发展，形成具有国际竞争力的电子信息产业集群。

产城融合组团：分布在Z5快速路以西地区。以城市为基础，产业为保障，提升城市服务水平和配套设施能力，促进产业和城市协调发展的产城融合组团。

高端制造组团：分布在梁化河以东地区。依托现有园区制造业为基础，以工业互联网平台为核心，推动产业数字化转型升级，提升产业链的竞争力和创新力，形成具体有区域影响力的高端制造产业组团。

预留拓展组团：分布在西枝江以南片区，主要为良井片区，可利用毗邻机场核心区的优势，预留临空产业发展用地。

构建空港经济区临空产业发展体系

1、产业发展定位

依据惠州空港经济区战略定位及总体目标，结合惠州空港经济区的产业发展选择，将惠州空港经济区产业发展定位为“综合保税物流基地+国际航空服务基地”，进一步助力打造湾东临空经济标杆，同时积极谋划争取建设“民航航空制造基地+科技创新协同试验区”，助力惠州产业发展，将惠州空港经济区建设成为惠州产业发展新引擎。

2、建立惠州空港经济区产业发展体系

基于临空经济发展规律和惠州市产业发展基础，拟定惠州空港经济区发展“2个先导服务业+4项支柱产业”的产业体系。2个先导服务业为航空物流、航空服务业；4 项支柱产业为新一代电子信息、生物医药、航空维修与制造、智能制造。

优先发展高附加值的航空物流，航空服务业。布局保税仓储和加工产业，发展现代综合物流业，跨境电商业，航空运输保障服务，航空区域总部基地，商贸会展服务，空港社区生活服务。

持续推进支柱型产业航空维修与制造、新一代信息技术，智能制造，生物医药与健康产业。布局航空维修服务，航空装备制造，航空电子产品，航空新材料产业，航空零部件产业，应急装备制造，移动智能终端，汽车电子，软件和信息服务，大数据与互联网服务，智能穿戴设备，智能装备制造，医药与健康产业，现代农业与食品产业，健康养生养老等细分产业。