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国务院最新通过的《中长期铁路规划》

腊月雪
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2004-05-07 02:03:14
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国务院最新通过的《中长期铁路规划》

国务院最新通过的《中长期铁路规划》
铁道部
发改交运[2004]
国家发展改革委 2004-3-17 
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国家发展改革委关于印发《中长期铁路网规划》的通知
铁道部: 
《中长期铁路网规划》业经国务院审议通过,现印发你们,请遵照执行。铁路具有大运力、
低成本优势,在综合运输体系中占有重要地位。制订《中长期铁路网规划》,加快铁路发
展,对于促进国民经济持续快速增长,全面建设小康社会,是十分必要的。在铁路网规划实
施中要做好以下几项工作: 
一、要根据国民经济和社会发展规划,按照全面、协调、可持续发展的指导思想,统筹考虑
铁路、公路、民航、水运、管道等整个运输体系的建设和资源的合理配置,充分发挥各种运
输方式的优势,区分轻重缓急,突出重点,加强薄弱环节。具体项目可根据实际情况适时调
整。 
二、要加快铁路现代化建设,立足国产化,引进和吸收国外先进经验和技术,增强自主创新
能力,带动相关产业的发展。 
三、要积极稳妥地推进铁路建设、管理和运营体制的改革,加快投资主体多元化步伐,提高
资源使用效率和运输效益。 
   

二OO四年一月二十一日    
附件: 
中长期铁路网规划展目标 

为适应全面建设小康社会的目标要求,铁路网要扩大规模,完善结构,提高质量,快速扩充
运输能力,迅速提高装备水平。到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线
实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要
技术装备达到或接近国际先进水平。 
二、规划原则 
(一)统筹考虑与其它运输方式及能源等相关行业的发展,通道布局、运力分配与公路、民
航、水运、管道等规划有机衔接; 
(二)能力紧张的繁忙干线实现客货分线,经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系
统; 
(三)加强各大经济区之间的连接,协调点线能力,使客货流主要通道畅通无阻; 
(四)增加路网密度,扩大路网覆盖面,为经济持续发展、国土开发和国防建设创造有利条
件; 
(五)提高铁路装备国产化水平,大力推进装备国产化工作。 
三、规划方案 
为实现2020年铁路网发展目标,规划方案要在路网总规模扩大的同时,突出繁忙干线实现客
货分线,人口稠密地区发展城际客运系统,提高路网质量,扩大运输能力,形成功能完善、
点线协调的客货运输网络。 
(一)客运专线 
为满足快速增长的旅客运输需求,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划“四纵
四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。建设客运专线1.2万公里以上,客车
速度目标值达到每小时200公里及以上。 
1.“四纵”客运专线: 
(1)北京~上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区; 
(2)北京一武汉一广州一深圳客运专线,连接华北和华南地区; 
(3)北京一沈阳一哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区; 
(4)杭州一宁波~福州一深圳客运专线,连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。 
2.“四横”客运专线: 
(1)徐州一郑州一兰州客运专线,连接西北和华东地区; 
(2)杭州一南昌一长沙客运专线,连接华中和华东地区; 
(3)青岛一石家庄一太原客运专线,连接华北和华东地区; 
(4)南京一武汉一重庆~成都客运专线,连接西南和华东地区。 
3.三个城际客运系统 
环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统,覆盖区域内主要城镇。 
(二)完善路网布局和西部开发性新线 
以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济
发展的适应能力。规划建设新线约1.6万公里。 
1.新建中吉乌铁路喀什~吐尔尕特段,改建中越通道昆明~河口段,新建中老通道昆明一
景洪一磨憨段、中缅通道大理一瑞丽段等,形成西北、西南进出境国际铁路通道; 
2.新建太原~中卫(银川)线、临河~哈密线,形成西北至华北新通道; 
3.新建兰州(或西宁)~重庆(或成都)线,形成西北至西南新通道; 
4.新建库尔勒~格尔木线、龙岗一敦煌一格尔木线,形成新疆至青海、西藏的便捷通道; 
5.新建精河一伊宁、奎屯一阿勒泰、林芝~拉萨一日喀则、大理~香格里拉、永州一玉林
和茂名、合浦一河唇、西安一平凉、柳州一肇庆、桑根达来一张家口、准格尔~呼和浩特、
集宁一张家口等西部区内铁路,完善西部地区铁路网络; 
6.新建铜陵一九江、九江~景德镇~衢州、赣州一韶关、龙岩一厦门、湖州~嘉兴~乍
浦、金华一台州及东北东边道等铁路,完善东中部铁路网络。 
(三)路网既有线 
加强既有路网技术改造和枢纽建设,提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.3万公
里,既有线电气化l.6万公里。 
1.在建设客运专线的基础上,对既有线进行扩能改造,在大同(含蒙西地区)、神府、太原
(含晋南地区)、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基
地,形成大能力煤运通道。近期要优先考虑大秦线扩能、北同蒲改造、黄骅至大家洼铁路建
设和石太线扩能,实现客货分运,加大煤炭外运能力。 
2.结合客运专线的建设,对既有京哈、京沪、京九、京广、陆桥、沪汉蓉和沪昆等七条主
要干线进行复线建设和电气化改造。 
3. 以北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽为重点,调整编组站,改造客运站,建设
机车车辆检修基地,完善枢纽结构,使铁路点线能力协调发展。 
4.建设集装箱中心站,改造集装箱运输集中的线路,行双层集装箱列车。 
四、实施意见 
总体目标:规划从2003年开始,在2020年前逐步建成。实施计划如下: 


(一)“十五”建设计划调整 
到2005年铁路营业里程达到7.5万公里,其中复线铁路2.5万公里,电气化铁路2万公里以
上。具体建设项目调整如建设客运专线,开工建设北京一上海、武汉一广州、安一郑州、石
家庄一太原、宁波~厦门等客运专线。建设城市密集地区城际客运系统,开工建设环渤海地
区北京一天津,长江三角洲南京一上海一杭州,珠江三角洲广州一深圳、广州一珠海、广州
~佛山城际客运系统。 
加快完善路网结构,开工建设宜昌~万州、烟台一大连轮渡、合肥一南京、麻城~六安、太
原~中卫(银川)、精河一伊宁、永州~玉林(茂名)、铜陵一九江、大理一丽江、龙岗一敦
煌、黄骅一大家洼铁路等新线。 
加快既有线扩能改造,实施京沪线、焦柳线、黔桂线、兰新线武威至嘉峪关段、沪杭线、天
津~沈阳、石德线电化改造,开工建设沪汉蓉既有段、昆明一六盘水、滨洲线海拉尔至满洲
里、湘桂线衡阳至柳州复线,进行大秦线、西延线扩能改造。 
加快主要枢纽及集装箱中心站建设,对北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽进行改
造,建设上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、北京、沈阳、成都、
重庆、西安、郑州、武汉、大连、宁波、深圳等18个集装箱中心站。 


(二)2010年阶段目标 
到2010年,铁路网营业里程达到8.5万公里左右,其中客运专线约5000公里,复线3.5万公
里,电气化3.5万公里。 
进—步建设客运专线。建成北京~上海、武汉~广州、西安一郑州、石家庄一太原、宁波一
厦门等客运专线。开工建设北京一武汉、天津一秦皇岛、厦门一深圳等客运专线。 
进—步扩大路网规模,建设云南进出境、中吉乌、合浦至河唇、赣州至韶关、龙岩至厦门、
湖州至乍浦、兰州(或西宁)至重庆(或成都)、西安至平凉、隆昌至黄桶、东北东边道等铁
路。 
进一步提高既有线能力,建设邯济线、宁芜线、西康线、平齐线、大郑线、滨绥线等复
线。 
从云南人藏的滇藏线仍继续做好地质调查和技术经济分析,是否建设视研究论证结果再定。


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半求工作室
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沙发
2004-05-07 09:05:05
非常好,谢谢。
腊月雪
腊月雪

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板凳
2004-05-07 10:07:53
半求大虾:我给你发邮件了,请你去看看!
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